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深化精準康復理念 提升服務質量

“十三五”以來,我市采取同步聯動、統籌安排,積極作為、完善機制,科學管理、強化服務,強化東西部合作四大舉措,認真做好殘疾預防、殘疾篩查及精準康復工作。截至目前全市實施殘疾兒童搶救性康復服務882例,實施精神病康復救助22321例,配發各類輔助器具5282件,實施殘疾人基本康復服務34352例。2018年爭取蘇州兒童搶救性康復經費268萬元。

同步聯動,統籌安排。市委、市政府高度重視殘疾人康復工作,做到規劃同步、投入增長同步、組織運行同步,建立起上下聯動、部門聯動、社會聯動的工作機制。

一是上下聯動。各級黨委與各部門層層分解目標任務,確保康復工作思想認識、職責分工和工作措施到位,形成市、區縣、鄉鎮、社區四級聯動,合力推進殘疾人康復工作的發展。2017年市政府下發《銅仁市人民政府辦公室關于印發銅仁市健康扶貧助推脫貧攻堅三年行動實施方案(2017-2019)的通知》,新增19項殘疾人醫療康復納入合作醫療報銷,有效提高了殘疾人康復水平。

二是部門聯動。以市政府殘工委各相關成員單位為主體,市級其他單位密切配合,齊抓共管。衛健部門充分整合醫療衛生資源,建立各級各類殘疾人康復指導中心,市、區縣、鄉鎮、社區醫院為康復指導站,充分發揮自身優勢,加強殘疾人康復工作技術指導,并落實專職殘疾人康復責任醫生進家庭;財政部門對殘疾人康復工作經費提供有力保障,確保完成創建工作任務。2017年市殘聯協調衛計委、扶貧辦、民政局等相關部門,共同印發《銅仁市殘疾人精準康復服務行動實施方案(2016-2020年)》,明確各區縣每年征收殘保金總額的20%用于殘疾人康復工作,到2020年底實現全市殘疾人接受基本康復服務比例達80%以上的工作目標。

三是社會聯動。廣泛動員社會各界愛心人士、助殘志愿者開展“一對一”結對幫扶康復活動,幫助殘疾人開展康復訓練。2019年市殘聯聯合銅仁學院、銅仁職院及銅仁幼兒師專組建殘疾人志愿服務隊伍,為殘疾人康復提供服務。

積極作為,完善機制。堅持以開展有特色的康復工作為新舉措、新目標,推動康復服務機制不斷完善。一是出臺政策文件。2019年市政府下發《銅仁市人民政府關于印發銅仁市殘疾兒童康復救助實施辦法的通知》,極大地提高了殘疾兒童康復補助和延長了殘疾兒童救助年齡段。二是加強人才培訓。每年組織康復管理干部、康復業務骨干和康復專業技術人才到省殘疾人康復中心學習。2016年以來,已組織康復業務人員及康復工作者155人到省中心及省外進行了培訓。三是創立殘疾人之家。推行殘疾人居家托養服務工作,建立對服務人員進行康復技術培訓制度,并將康復服務列入托養服務內容,組織康復指導員對服務人員進行培訓。2019年碧江區殘聯和江口縣殘聯相繼成立殘疾人之家,為殘疾人居家托養及康復探索出了有效的路徑。四是強化康復機構組織建設。做到康復需求動態底數明確,康復管理制度規范,康復流程簡明直觀,康復效果明顯。

科學管理,強化服務。堅持將殘疾人康復工作納入全市公共衛生服務建設體系,科學管理,規范運行。一是加大考核。建立康復工作聯席工作制,凡是研究召開康復工作的會議,衛健部門都需參加;2016年—2019年,市殘聯與衛健局聯合成立專家組到康復定點機構進行評估、考核,讓康復定點機構規范化、制度化、常態化。二是主動服務。各級殘聯精準康復機構變被動為主動,積極上門為殘疾人提供優質康復服務,輔助器具現場適配,滿足殘疾人個體化需求。2016年以來,全市各區縣殘聯同區縣衛健局共同協商,開展了多次送醫上門、社區康復服務。

強化東西部協作。主動與蘇州對接,在殘疾人康復方面開展交流合作,每年派出殘聯康復同志到蘇州學習取經,提升康復管理能力,蘇州每年組織康復專家團隊到銅仁市進行指導。

編輯:滕娟
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關鍵詞: 康復 殘疾人
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